编者按：学校第五次党代会以来，在上级党委的正确领导下，学校认真贯彻落实党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校师生员工，抢抓机遇、改革创新、攻坚克难、追求卓越，较好完成了第五次党代会提出的工作目标和主要任务，学校多项事业取得突破性进展。为迎接即将召开的广东药科大学第一次党代会，我们策划推出系列巡礼报道，集中回眸七年来学校发展路，展示七年来学校新成就，鼓舞全体广药大师生员工以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不忘初心，不换频道，不遗余力，不辱使命，为建设国内一流、国际知名、特色鲜明的高水平药科大学努力奋斗。本期推出系列报道之四：《努力提高监督执纪问责能力和水平为建设高水平药科大学提供坚强纪律保证》。

努力提高监督执纪问责能力和水平 为建设高水平药科大学提供坚强纪律保证

　　一、明确职责定位，聚焦监督执纪问责
　　从2015年开始，学校纪委按照上级要求启动“三转”工作。面对新形势新任务，准确把握监督是纪检监察工作首要职责的定位，把监督工作摆在突出位置抓紧抓实。纪委书记不分管人事、财务、物资采购、基建后勤等工作；纪检监察部门退出学校相关议事协调和临时机构，纪委副书记不兼任纪检监察工作职责范围外的议事协调机构职务，退出各类领导小组和工作小组，注重事前提醒和事后问责。目前，学校纪检监察部门不再参与招生录取、人事招聘、职称评审、物资采购、招投标、基建工程等业务工作的现场监督，转变为督促职能部门正确履行职责，强化职能部门负责人“一岗双责”意识，强调程序完整、资料完备、备案待查、追究问责，构建了监督执纪的新机制，增强了监督执纪的实效性。
　　二、加强纪律教育，筑牢思想防线
　　通过认真组织开展一年一度的纪律教育学习月活动和“两学一做”常态化制度化学习教育，不断增强党员干部遵纪守法和廉洁从政从教意识。坚持把廉洁教育作为加强师德师风建设的重要内容，并贯穿于教师队伍管理的全过程。大力加强学术道德建设和诚信教育，强化对广大教师特别是学术带头人、科研项目负责人、各类评审专家等重点人员的教育引导，规范学术行为，净化学术环境。通过举办专题报告会、组织观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地以及开展以案说纪教育活动等，加强对党员干部的党章党规党纪教育和警示教育。把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，建立谈话提醒工作机制。对有苗头性、倾向性问题的人员进行谈话提醒，做到早发现、早处理。对审计和巡视中发现较多问题的党政管理部门和二级单位，及时对其主要领导和相关负责人进行谈话函询。对新提拔、调整、任用的学校中层领导干部采取集体或个别谈话的方式进行任前廉政谈话，并对管人、管财、管物等重点岗位负责人和附属医院领导班子成员常提醒、严要求。通过签订《党风廉政建设责任书》并强化考核评价，进一步压实党政管理部门和二级单位党组织党风廉政建设的主体责任。
　　三、强化党内监督，提高监督效能
　　督促学校党委履行全面从严治党的主体责任，积极协助学校党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。督促学校党委每学期至少召开1次党风廉政建设专题会议，研究部署学校党风廉政建设和反腐败工作。督促学校领导和各二级单位“一把手”带头廉洁自律，履行“一岗双责”，开展谈话提醒和约谈工作。督促学校建立健全各类规章制度，进一步健全完善廉政风险防控体系建设。加强对省委、省政府和学校党委重大决策部署、重点工作落实情况的监督，确保政令畅通，确保各项决策部署有力有序贯彻落实。认真组织开展党风廉政建设责任制落实情况的监督，通过询问党政管理部门和二级单位负责人或向群众了解情况相结合的方式，发现问题并及时予以纠正。加强对学校“三重一大”事项决策、执行情况的监督，推动学校和二级单位“三重一大”事项决策制度化、科学化、民主化，确保权力监督到位。督促二级单位建立健全党政联席会议制度和党政班子议事规则，严格执行民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事。协助学校党委抓好述责述廉、民主生活会等党内监督制度的落实。积极推动党务政务公开，保障党员权利，确保与广大教职工切身利益密切相关事项及时公开并接受广大教职工的监督。加强对党员领导干部廉洁自律的提醒和监督，引导他们自觉遵守廉政准则和规范从政行为。
　　四、加大监督执纪力度，严肃查处违纪行为
　　完善信访举报处置制度，畅通信访举报途径，依法依规处理群众来信来访，严格按照初核、谈话函询、暂存、了结等四类方式处置线索。坚持集体研究讨论信访线索处置工作，对于核查确认没有问题的，予以了结；对与实际不符的，通过调查了解及时予以澄清；对问题线索不清晰的，要求被反映人作出说明并承诺负责，就反映的问题谈话提醒，要求有则改之、无则加勉；对有违规情况尚不构成党纪处分的进行批评教育、诫勉谈话等组织处理；对调查过程中发现的违纪违规情况及时督促整改，及时纠正违纪违规行为。坚持有案必查，按照“事实清楚，证据确凿，结论准确，处理恰当，材料齐备，程序合法”的原则，依纪依法开展对案件的查处工作。运用好监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小抓常,贯彻惩前毖后、治病救人方针，实现法纪效果、政治效果和社会效果的统一。
　　五、加强纪委规范化建设，提高纪检监察工作水平
　　学校先后制定出台了《中共广东药科大学委员会关于加强纪委建设的实施办法》《广东药科大学纪检监察信访举报处置暂行办法》《广东药科大学干部约谈和函询工作制度》《广东药科大学党的问责工作实施细则（试行）》《广东药科大学谈话提醒工作实施办法（试行）》等规范性文件。在学校党委的高度重视下，学校纪委的硬件建设已基本完成，接访室、谈话室已建成并投入使用，工作经费、车辆使用等问题也得到切实保障。同时，坚持校院两级纪检工作一体化发展的思路，建立健全了二级单位纪检委员队伍。加强业务学习和培训，提升纪检监察干部政治素质和业务水平，所有专职纪检监察干部均参加了中国纪检监察学院的业务培训。注重“以干代训”，提高纪检监察工作实操能力，选派参加省委巡视组工作、省委教育工委巡察组工作，每年还派出纪检干部参加各类招生考试监察工作。
　　六、做好线索处置工作，推动巡视整改任务落实
　　2016年10月至12月，省委第二巡视组对学校进行巡视监督。在巡视期间，学校纪委积极协助学校党委做好省委巡视组巡视我校联络工作和信访工作。省委巡视组反馈巡视意见后，按照学校党委的统一部署，学校纪委积极参与巡视整改落实工作。一方面，作为学校整改工作领导小组办公室的主要成员单位，负责统筹协调各有关单位制定整改工作方案和撰写整改工作报告；另一方面，积极履行监督职责，对学校有关单位整改落实工作进行监督。同时，认真完成本部门承担的整改工作任务，在省委巡视组移交纪检监察类信访件后，及时对线索进行分类处置，有力地推动巡视整改任务的落实。在2018年7月中央第十二巡视组反馈巡视意见后，根据上级纪检监察机关和学校党委的工作安排，学校纪委及时开展自查自纠工作，并对照学校党委制定的整改工作台账抓好有关问题的整改落实，取得了阶段性成效。
　　七、注重廉政文化建设，营造风清气正政治生态
　　坚持以文化人、成风化俗。将廉政文化建设纳入校园文化建设的总体规划，通过组织开展各种形式的廉政文化活动，扩大廉政教育的覆盖面，增强廉政教育的针对性和实效性。积极组织师生参加省委教育工委组织的廉洁文化系列活动，特别是2015年学校承办了广东省第二届大学生“廉洁•诚信 ”主题辩论赛A组赛区活动，受到省纪委驻省教育厅纪检组的充分肯定和参赛院校师生的广泛好评，学校荣获优秀组织奖，学生辩论团队荣获本届辩论赛总决赛亚军，学生获得最佳辩手奖5人次。在2018年纪律教育学习月活动期间，学校纪委与广东省朗诵协会联合举办《正气歌》专场诗文朗诵会，既增强了纪律教育的吸引力和感染力，又让广大党员干部在品尝诗文朗诵的艺术大餐中感受浩然正气，强化责任担当，激发奋进动力。同时，这也是学校加强校园廉政文化建设，创新纪律教育学习月活动载体的一次有益的探索。